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警察通例 - 第26章 - 投訴警察個案及內部調查

定義 「受害人」即任何指警務人員行為不當而尋求個人賠償的人。 「投訴警察個案」即市民就警務人員在執行職務或當值時的行為而提出的投訴,而投訴人是所指的不當行為的受害人,但這類投訴並不包括: (a) 交通投訴、根據《定額罰款(公眾地方潔淨罪行)條例》(第570章)而不公平地發出定額罰款通知書的投訴,或針對警務人員個人或休班時行為的投訴,除非投訴與其不當地行使職權有關;及 (b) 有關警務規格、程序或方法的投訴,除非投訴人是受害人。 「交通投訴」即任何被指違反交通規則的人對遭遇不公平而提出的投訴。這類投訴包括下列指控: (a) 就警務人員只票控他而不票控其他違法者而提出的投訴;及 (b) 就警方提供不正確描述而提出的指控。 (c) 警方不接納投訴人的解釋;及 (d) 警方未有行使酌情權。 「警隊人員」指香港警務處與香港輔助警察隊的任何警務人員、交通督導員及隸屬正規與輔助警隊的政府文職僱員,包括非公務員合約僱員。 「預先警告」指除為執行職務外,警務人員在接獲投訴警察個案時,一律不准向被投訴人或任何其他人士透露投訴內容或投訴人的身分。 「有案尚在審理中」指事件仍在司法審理中,尚未作出裁決。 警察通例 第26章 投訴警察個案及內部調查 26-02 投訴警察個案 ─ 報告及即時採取的行動 向個別人員作出的投訴 如警務人員在執行戶外職務時接獲投訴,須採取下列行動: (a) 如須即時採取行動,警務人員須使用電話(不應使用無線電巡邏通訊器),向所屬的分區控制台報告投訴,由控制台主管採取適當行動。倘若沒有電話可供使用,須邀請並陪同投訴人前往就近警署或報案中心報案,由值日官採取適當行動; (b) 如無須立即採取行動,警務人員須在返回警署後,向值日官報告有關情況;及 (c) 接獲投訴的人員須告知投訴人會將其投訴記錄在案,稍後會通知他警方所採取的行動,以及在仍有疑問時,應向投訴警察課提出。 2. 警務人員接獲投訴警察個案時,如個案涉及該警務人員的行為或一宗他有分參與或直接參與的事件,該警務人員須盡快通知其直屬上司有關個案。除回答投訴人可如何投訴,即親身前往任何警署或投訴警察報案中心,或致電(投訴熱線號碼:2866 7700)、以傳真或電郵方式向上述地點投訴外,被投訴的人員不得採取任何其他行動。 3. 主管人員得悉投訴警察個案後,須展開行動,以尋找獨立證人及佐證,並確保立即向值日官報告有關實情。 在警署提出的投訴 4. 如警署接獲投訴: (a) 在任何情況下,須通知投訴人,他/她投訴警察的個案將轉交投訴警察課調查; (b) 值日官須將投訴警察個案記錄在通用資訊系統內,並簡略地記載投訴內容,以便有充足資料尋找投訴人及/或證人和被投訴人,並須把個案透過通用資訊系統轉交投訴警察課處理; (c) 如指控是一宗刑事罪行或是性質嚴重或敏感的不當行為,案件檔案只須註明接獲「機密報告」,無須記載與投訴、投訴人和被投訴人有關的資料。值日官須立刻通知投訴警察報案中心值日官或值日督察,以便該員決定應採取的進一步行動。下文第(d)至(h)項將不適用。如有疑問,應徵詢投訴警察報案中心或投訴警察課值日督察的意見; 警察通例 第26章 投訴警察個案及內部調查 (d) 如投訴並非屬被警務人員「毆打」的案件,但值日官又留意到投訴人有受傷,須將此事及投訴人或警務人員所提出的任何意見,記錄在「備註」欄內; (e) 由投訴人或一名警務人員填妥經警察內聯網系統印備的「投訴警察的初步資料」(Pol. 964)(Rev 4/2006); (f) 投訴人可以取走Pol. 964,填妥後以傳真(號碼:2200 4460/2200 4461/2200 4462)或郵寄方式送交投訴警察課(視乎投訴人認為哪一個方法較為方便); (g) 須將一份填妥的Pol. 964影印本交予投訴人; (h) 投訴警察報案中心值日官須將填妥的Pol.964,連同經通用資訊系統傳送的報案檔案,傳真至有關的投訴警察課辦事處; (i) 其後應將Pol. 964正本送交有關的投訴警察課辦事處; (j) 若投訴與「毆打」有關,應填妥Pol. 964第一及二部分,並派員陪同投訴人就醫。若投訴人同意拍攝其傷勢,則須按照下文第9段的程序辦理; (k) 若須立即就投訴個案採取行動,則應聯絡投訴警察課。如屬其他情況,則須在可行範圍內盡快致電該課,然後透過通用資訊系統將案件轉交該課。無論如何,須按照第(f)及(h)段的程序,將Pol. 964送交投訴警察課;及 (l) 若於投訴警察課辦公時間以外須立即就投訴個案採取行動,則須考慮透過總部指揮及控制中心聯絡該課的值日督察,以徵詢他們的意見。 以信件提出的投訴 5. 接獲投訴警察的信件時,單位指揮官須: (a) 在通用資訊系統內記錄該宗投訴。若投訴涉及刑事罪行或性質嚴重或敏感的不當行為,則只須在報案檔案中註明接獲「機密報告」,無須記載與投訴、投訴人或被投訴人有關的資料; (b) 在可行的情況下,盡快把信件轉交投訴警察課;及 (c) 對於匿名信,一般不會進行調查。然而,對於性質嚴重及/或可追查的匿名舉報,有關單位指揮官或主要單位指揮官可在適當情況下諮詢投訴及內部調查科總警司,才決定如何處理這些舉報。 6. 如有任何疑問,須與高級警司(投訴警察課)聯絡,由他就事件應否列為投訴警察個案作出指示。 警察通例 第26章 投訴警察個案及內部調查 在法庭訴訟期間提出的投訴 7. 在法庭訴訟期間,如有人投訴警務人員的行動,檢控官會把投訴記錄在該案的檔案內。駐法庭的高級督察或同等職級的人員接獲檢控官交來的檔案或獲悉有人提出投訴後,須立即致電通知投訴警察課,並以書面作實。如投訴與毆打有關,該人員須: (a) 按照下文第9段的規定,為投訴人指稱被打傷的部位拍照; (b) 發出Pol. 42及在投訴人的同意下,要求就近警署派員陪同投訴人就醫; (c) 簡單查看投訴人身上有否明顯的傷痕,並記錄在記事簿內;及 (d) 根據第26-02(4)(e)至4(j)段採取行動。 8. 任何質疑警誡口供的可接納性的指稱,或是被告在作供辯護時作出的指稱,均不應交由投訴警察課處理,除非被告明確表示希望正式提出對警察的投訴,或法庭要求警方進行調查。 拍下投訴人傷勢的照片 9. 如投訴人親自向警署或法庭提出被「毆打」的投訴,人員須填寫Pol. 964(Rev 4/2006)。如投訴人同意拍攝其傷勢,值日官或駐法庭的高級督察須: (a) 安排填妥Pol. 964(Rev 3/2005)第二部分; (b) 如投訴人未滿16歲,須徵求其家長/監護人的同意,才可拍照; (c) 使用自動照相機適當地拍攝彩色照片。即影即有/寶麗來自動顯影/數碼照相機不可在這情況下使用; (d) 如未見有任何表面損傷,須拍下指稱曾被毆打的部位; (e) 如要拍攝一些通常不會顯露的部位,值日官須授權一名與投訴人屬同一性別的人員負責拍攝; (f) 使用同一卷菲林為同案的一宗或多宗投訴的投訴人拍照; (g) 如投訴是向警署提出,為每名投訴人所拍攝照片的數目及Pol. 69A的編數須輸入報案檔案內;如投訴是在法庭提出,則須將這些資料記錄在記事簿內;及 (h) 將用過的菲林作為證物處理,並盡快將菲林交給有關的投訴警察課調查人員。 警察通例 第26章 投訴警察個案及內部調查 交通投訴 10. 交通投訴應列作不公平發出交通違例事件傳票或與違反交通規例有關的定額罰款通知書的事件,由提出檢控的單位負責調查;如中央交通違例檢控組認為須就投訴進行調查/審核,則由該組負責調查。總警司(交通)[經辦人:中央交通違例檢控組警司]須決定應否採取行動或撤銷檢控。 11. 如警署或交通辦事處接獲只涉及交通事件的投訴,須採取下列行動: (a) 如投訴人親身或以電話投訴,值日官須在取得一切有關的資料後,將投訴記錄在通用資訊系統內,然後通知投訴人警方將會就事件進行調查,並會盡快通知他調查結果; (b) 如投訴以書面提出,須以GF 17作覆,確認已收到該項投訴,並將投訴記錄在警署或交通辦事處的通用資訊系統內; (c) 盡快將報案檔案的印文本送交總警司(交通)[經辦人:中央交通違例檢控組警司],以便採取可行措施,押後處理有關的定額罰款通知書Pol. 525或Pol. 570或交通傳票申請書Pol.287,並對該宗投訴的調查工作進行監察。總警司(交通)[經辦人:中央交通違例檢控組警司]其後會向有關單位指揮官發出中央交通違例檢控組交通案件調查表格Pol. 568; (d) 單位指揮官須於接獲Pol. 568後着令展開調查,並盡快將建議及調查文件(包括填寫報告的警務人員所作的口供、相關的記事冊記錄複本及一份草圖(如適用))呈交總警司(交通) [經辦人:中央交通違例檢控組警司]。在任何情況下,與Pol. 525、Pol. 570或Pol.287有關的投訴調查工作,必須於Pol. 568發出日期後的30天內完成; (e) 總警司(交通)[經辦人:中央交通違例檢控組警司]在接獲填妥的Pol. 568後,須發信通知投訴人調查結果及所作的決定;及 (f) 被落案控告交通罪名而其後獲准保釋的人,如聲稱控罪不公允,單位指揮官須審核有關證據,以便在投訴人出庭前或指定審訊日期前,確定該案的表面證據成立。 12. 如交通投訴是親身或以書面向警署或交通辦事處提出,而事件涉及警務人員故意揑造證據、行為不當或警方未有採取適當行動,即屬雙重投訴,須同時採取下述行動: (a) 上文警察通例第26-02條第4及5段所述的行動,並透過通用資訊系統將投訴轉交投訴警察課; 警察通例 第26章 投訴警察個案及內部調查 (b) 高級警司(投訴警察課)則須考慮事件所涉及的投訴警察成分,然後採取下列其中一項行動: (i) 將該宗個案列為「輕微」投訴,轉交單位指揮官調查涉及投訴警察的事項;或 (ii) 將個案視為與交通投訴分開處理的事件,安排投訴警察課或適當單位進行獨立調查; (c) 高級警司(投訴警察課)須盡快將決定通知總警司(交通)[經辦人:中央交通違例檢控組警司]及單位指揮官,不得延誤; (d) 調查關涉交通事項的雙重投訴中有關投訴警察事項的單位指揮官,須將有關的投訴警察課檔案直接送交該課的總區辦事處而無須將檔案送交總警司(交通)[經辦人:中央交通違例檢控組警司],也無須在該檔案上給予任何關涉交通投訴的意見; (e) 調查投訴警察事項的單位指揮官或投訴警察課(視乎情況而定)須將下列文件(如有的話)夾附於Pol.568,以便該組審查有關的交通投訴: (i) 投訴人的Pol. 154、Pol. 964及/或投訴人的函件及草圖; (ii) 由投訴人提供的證人的Pol. 154及由警方尋獲的獨立證人的Pol.154(如他們與交通投訴的調查有關); (iii) 被投訴人的Pol. 154、Pol. 155、記事冊記錄複本及草圖; (iv) 調查人員的Pol. 155;及 (v) 在投訴警察事項調查中發現而與交通投訴有關的任何其他文件資料; (f) 總警司(交通)[經辦人:中央交通違例檢控組警司]須研究該宗投訴與交通有關的事項,然後將所作出的決定註明在Pol.568上,並發信將調查結果通知投訴人,以及將該信副本送交投訴警察課參考;及 (g) 高級警司(投訴警察課)須將該宗投訴有關投訴警察事項的調查結果,通知投訴人。 警察通例 第26章 投訴警察個案及內部調查 13. 如交通總部直接接獲交通投訴,則須採取下述行動: (a) 總警司(交通)[經辦人:中央交通違例檢控組警司]須盡可能延遲處理Pol. 525或Pol. 570或Pol.287,並致函投訴人,確認已接獲該宗投訴;如投訴只涉及交通問題,可交由有關的單位指揮官調查; (b) 單位指揮官須採取Pol.568上所述的行動。如投訴亦涉及投訴警察事項(有關定義載於《警察通例》第26章),則須轉交投訴警察課高級警司,以採取上文《警察通例》第26-02條第12(b)段所述的行動;及 (c) 調查完畢後,總警司(交通)[經辦人:中央交通違例檢控組警司]及高級警司(投訴警察課)須視乎情況,採取上文警察通例第26-02條第12(f)或12(g)段所述的行動。 14. 如投訴警察課直接接獲交通投訴,須採取下述行動: (a) 如投訴只涉及交通問題: (i) 如投訴人親自提出投訴,須詳細記錄投訴詳情; (ii) 如屬書面投訴,須以書面確認已接獲投訴; (iii) 通知投訴人該宗投訴將由總警司(交通)[經辦人:中央交通違例檢控組警司]處理;及 (iv) 盡快將投訴轉交總警司(交通)[經辦人:中央交通違例檢控組警司],以便其採取行動; (b) 如投訴亦涉及投訴警察事項: (i) 如屬書面投訴,須以書面確認已接獲投訴; (ii) 將投訴記錄在通用資訊系統內; (iii) 高級警司(投訴警察課)須決定應否將該宗投訴警察個案列作輕微投訴處理; (iv) 如列為輕微投訴處理,則須將這宗雙重投訴中有關投訴警察事項轉交單位指揮官調查,以採取上文警察通例第26-02條第12(d)段及程序手冊第26-05條所述的行動;及 (v) 通知總警司(交通)[經辦人:中央交通違例檢控組警司]曾採取的行動,以便其採取第11(c)及12(f)段所述的適當行動。 警察通例 第26章 投訴警察個案及內部調查 26-03 涉及警隊人員誠信事宜的管理 投訴及內部調查科負責為涉及警隊人員誠信受到質疑的調查個案編訂索引,和監管有關調查。 2. 各單位指揮官如在任何情況下發現涉及員工誠信問題的事宜,必須經所屬主要單位指揮官,盡早以書面通知投訴及內部調查科總警司。例如: (a) 收到指控; (b) 調查(刑事、交通或其他);或 (c) 覆檢、審核或任何聆訊。 倘有關個案已根據《警察通例》第26-02條(投訴警察個案)、《警察通例》第26-22條(有關性騷擾的投訴)及《警察通例》第27-12條(舉報貪污行為)所訂明的現行程序交由投訴及內部調查科處理,便沒有需要再向該科滙報。 3. 為釐訂何為警隊人員誠信受到質疑,我們可從一個處事合理、公平公正及充分知情的市民的觀點去衡量一名警隊人員所涉行為會否可能令其誠信受到質疑。如有疑問,有關單位指揮官應徵詢投訴及內部調查科總警司的意見。以下事例顯示有關人員的誠信可能受到質疑: (a) 與刑事或與三合會有關的活動,例如參與色情活動、高利貸、勒索、販毒、非法賭博或以不法手段追收債項等; (b) 上文3(a)段所述的活動或任何與警務工作有衝突的活動中參與投資或持有相關股份; (c) 三合會成員、罪犯或其他不良分子交往; (d) 過度賭博或其他應受斥責的原因導致無力償還債項; (e) 公職中行為失當。構成這項普通法罪行的因素包括: (i) 身為公職人員; (ii) 在執行公職的過程中或與其公職有關的情況下; (iii) 故意作出失當行為,即故意做或不做某些事情;例如:故意疏忽或不履行其職責; (iv) 沒有合理辯解或理據;以及 (v) 該等失當行為屬嚴重而非輕微疏忽。這應根據該項公職及執行公職人員的職責範圍、其公眾服務對象的重要性,以及偏離該等職責的性質和程度去釐定。 警察通例 第26章 投訴警察個案及內部調查 (f) 調查案件期間與案件證人或疑犯發展不正當關係,如性關係/親密關係; (g) 與任何形式的貪污。 4. 在特殊情況下,如單位指揮官基於行動需要,認為不宜根據上文第2段所述向投訴及內部調查科總警司滙報,有關單位指揮官應把有關決定及理由詳情記錄在案,並告知其主要單位指揮官;該主要單位指揮官應指示須採取的進一步行動,並可徵詢助理警務處處長(服務質素)的意見。儘管如此,有關單位指揮官仍須按上文第2段所述,在事後盡快把情況告知投訴及內部調查科總警司,尤其是有關調查已完結。 5. 倘有任何負面消息或調查結果顯示人員的誠信有問題,有關單位在案件終止前,必須會見該人員,並給予機會讓他/她解釋。除非這做法會危及線人的安全或有礙正在進行或預計進行的調查工作。如有疑問,可諮詢有關消息或情報來源的單位指揮官。有關調查單位必須把該人員的解釋及調查結果滙報予有關人員所屬的單位指揮官及投訴及內部調查科總警司。 6. 對於涉及員工誠信的指控,有關指控的詳細內容、投訴人或被投訴人的個人資料不可載列於警方通用資訊系統,也不可向未授權人士披露。倘屬刑事性質的指控及後獲證實,這些指控則可按一般方式處理,以提出檢控。 26-20 預先警告投訴警察個案中的被投訴人 所有警務人員均不得預先警告投訴警察個案中的被投訴人有關其被投訴一事。如有違反,即構成違反紀律罪。訂立這項規定的目的,是盡量減少投訴個案中的被投訴人/警方證人干擾其他證人,或隱瞞、毀滅或更改證據。 2. 有關預先警告的適用範圍、事例、調查職務、報告及記錄程序,載於程序手冊第26-20條。 26-22 有關性騷擾的投訴 定義 如屬下列情況,即構成性騷擾︰ (a) 任何人如 (i) 對另一人提出不受歡迎的性要求,或提出不受歡迎的獲取性方面好處的要求;或 (ii) 就另一人作出其他不受歡迎並涉及性的行徑; 而在有關情況下,一個合理的人在顧及所有情況後,應會預期該另一人會感到受冒犯、侮辱或威嚇;或 警察通例 第26章 投訴警察個案及內部調查 (b) 任何人如自行或聯同其他人作出涉及性的行徑,而該行徑對另一人做成一個在性方面有敵意或具威嚇性的工作環境。[《性別歧視條例》(第480章)第2(5)條]。 2. 上文第1(a)(ii)和1(b)段所述的「涉及性的行徑」,包括對另一人或在其在場時作出涉及性的陳述,不論該陳述是以口頭或書面作出。[《性別歧視條例》第27條]。 3. 雖然每宗個案須根據有關事實審理,但下列的性騷擾常見事例可供參考︰ (a) 提出不受歡迎的性要求︰例如拋媚眼和淫褻的動作、觸摸、抓或故意擦碰對方身體; (b) 提出不受歡迎的要求以獲取性方面的好處︰例如向對方示意如在性方面予以合作或容忍其性要求,可助個人事業發展; (c) 以言語、非言語或以身體作出的不受歡迎而涉及性的行徑︰例如發表在性方面有貶抑成份或有成見的言論、不斷追問對方的性生活;及 (d) 作出涉及性的行徑,令工作環境產生敵意或脅迫氣氛:例如在工作間講涉及性或淫褻的笑話,展示性別歧視或其他令人反感而涉及性的圖片、海報或影像。 4. 一連串發生的事件可構成性騷擾。但視乎情況而定,性騷擾未必是一連串發生的事件所構成。有時,一宗事件也足以構成性騷擾。 5. 另一方面,一名人員假如在一個環境下遇到一組事件雖然就個別事件而言,可能不會令人感到受冒犯,但在綜合考慮時足以構成性騷擾,則該人員可能會成為敵意工作環境的受害者。 6. 以上的定義,可用來界定侵犯女士或男士的性騷擾行為。 警方內部的性騷擾行為 7. 政府僱員如對另一名共事的僱員或準僱員,當中可能包括上司、準上司、同事、準同事、下屬或準下屬作出性騷擾,即屬違法。[《性別歧視條例》第23(3)條]。政府僱員如對承辦政府合約的公司的員工[《性別歧視條例》第23(4)條]或服務對象[《性別歧視條例》第40(1)條]作出性騷擾,亦屬違法。僱員在受僱工作過程中作出的行為,可能會令個人負上責任[《性別歧視條例》第46及47條]。 警察通例 第26章 投訴警察個案及內部調查 8. 任何人明知而協助另一人作出性騷擾,須視為本身作出同一行為(《性別歧視條例》第47條)。任何人如指示、促致或企圖促致另一人對第三者作出性騷擾,即屬違法(《性別歧視條例》第44條)。任何人如向另一人提供或要約提供任何利益,或使另一人遭受或威脅另一人遭受任何不利,以誘使或企圖誘使該另一人對第三者作出性騷擾,亦屬違法(《性別歧視條例》第45條)。 9. 任何人員如作出性騷擾行為,不論是否根據《性別歧視條例》被視為不合法,均可能會面對紀律處分。所有人員均有責任防止工作間出現性騷擾行為。僱主及僱員同樣有責任了解並正視確保工作間不會出現性騷擾行為的需要,而所有人員均應尊重其他同事。 員工投訴主任 10. 投訴及內部調查科總警司被指定為「員工投訴主任」,因此,他負責監察及審閱所有就警方內部的性騷擾指控及投訴而進行的調查。他會負責審批每宗調查的結果,並會就所需進行的補救行動發出指示。此外,他亦可批准循簡易程序解決有關投訴。如被投訴人屬總警司或以上職級,員工投訴主任會把投訴轉交一名職級較高的人員,並聽取指示。 11. 高級警司(投訴及內部調查科)會協助員工投訴主任執行此方面的職務。他負責將有關性騷擾的指控及投訴記錄在案,同時亦負責所有有關事宜的行政工作。 12. 員工投訴主任在高級警司(投訴及內部調查科)的協助下,會確保這些投訴是按照程序手冊第26-22條處理。簡言之,他會: (a) 從各單位收取此等報告,並記錄在案; (b) 就每一宗提交員工投訴主任的投訴進行初步審閱,並指令最適當的單位採取進一步的調查行動/行政措施; (c) 監察處理投訴以及就每宗投訴報告所採取的進一步行動的進展; (d) 審閱負責單位所採取的調查行動/行政措施的結果;及 (e) 在負責單位完成調查行動/行政措施採取完畢後,按情況所需作出審批或指示進一步的補救行動。 進行調查的指引原則 13. 所有投訴都應假定是出於真誠的,並以客觀和公平的方式處理,而沒有任何不當的延誤。同時須緊記,投訴人不應受到進一步困擾和羞辱,而有關人員應受到保障,以免因作出或牽涉入投訴而受害。 警察通例 第26章 投訴警察個案及內部調查 14. 為了程序或行政上的原因,投訴可視乎投訴人的意願而歸類為正式或非正式投訴。為免投訴人誤解,負責人員接獲投訴後,應向投訴人解釋處理投訴的兩種方法,並確定對方是否要求就投訴進行調查。此舉的主要目的,是為了在可行的最早階段,尚未深入調查有關個案前,阻止所指控的騷擾發生,而不是要確定一項性騷擾行為是否已發生。 15. 如須就投訴正式調查,必須從速進行而不得延誤,以找出是否有證據支持有關指控;如有,應進一步所採取的行動。如投訴人認為有關騷擾可能構成刑事罪行,則應先進行刑事調查。 16. 投訴人及證人應受到保障,以免因作出或牽涉入投訴而受害(根據《性別歧視條例》第9條,對他們作出歧視是屬於不合法的歧視行為)。一般而言,他們不應較其他面對類似情況下的人士受到較差的待遇。所有投訴均須盡量保密,以確保投訴人或被投訴人的名譽或職業前途不會因有關投訴而受到不公平的影響。特別要注意的是,所有涉及投訴的人員必須明白不得公開討論投訴個案。此外,為免有關人士受到威嚇,應勸諭投訴人及被指曾作性騷擾的人員,雙方不應跟對方討論該宗個案。 17. 投訴人及被指曾作性騷擾的人員必須有機會作出詳細申述,並就有關指控和對方的回應作出評論。最直接的方法是告訴被指曾作性騷擾的人員,其行為不受歡迎並應該停止。回應性騷擾行為最不理想的方法,是讓其繼續發生、避開該人或不理會有關行為,但卻不採取任何行動。這種行徑會令投訴人的處境惡化。 18. 雖然所有投訴都應假定是出於真誠的,但亦不能排除惡意投訴的可能性。倘若經調查後,有明確證據顯示投訴並非出於真誠,則可以對作出惡意投訴的人員採取紀律處分。 19. 投訴人在等候投訴結果期間,通常不應被調離一向擔任的職責或受到異常的對待,因為這可能造成對投訴人不公平的較差待遇,因而構成使其受害的投訴理由。不過,在投訴有結果之前,雙方可能感到難以一起工作。在此情況下,單位指揮官應採取適當措施處理,但必須考慮到投訴人和被指曾作性騷擾的人員的意願。 20. 如有關報告的性質令投訴人感到不安或受威脅,其單位指揮官會考慮挑選並委任一名支援人員(最少較投訴人高一級的人員),向投訴人提供實際和精神上的協助。單位指揮官應鼓勵投訴人接受支援人員,並向其保證處理有關報告和安排支援服務均會絕對保密。員工支援制度的程序載於《2007年總部通令第8號》。 記錄 21. 各單位指揮官及代表員工投訴主任的高級警司(投訴及內部調查科),必須將所有正式與非正式的投訴記錄在案,以監察情況。因某些令人信服的理由而未有繼續追查或未能得出明確結論的投訴個案,亦應包括在這些記錄內。所有經各單位及員工投訴主任處理的事宜的有關記錄,均須互為參照。 有關性騷擾投訴指引的提示 22. 警察通例第26-22條有關性騷擾投訴的部分,會每年給予各員工傳閱,以作提示。
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